Foto: Ilustracija
Zbog konstantnog povećanja cijena repromaterijala na svjetskom tržištu, građevinska poduzeća u Bosni i Hercegovini suočavaju se s izazovima u poslovanju, a jedan od njih je nemogućnost realizacije preuzetog posla po ranije ugovorenoj cijeni.
Stoga je Vanjskotrgovinska komora BiH (VTK BiH) zajedno s gospodarskim komorama Federacije BiH, Republike Srpske i Brčko distrikta BiH danas organizirala okrugli sto o temi "Reguliranje ugovora u svjetlu poremećaja cijena građevinskog materijala i proizvoda".
Građevinski sektor u BiH prilikom poslovanja s organima vlasti, kao ugovornim organima koji financiraju radove iz javnih sredstava, u obavezi je primjenjivati Zakon o javnim nabavkama, koji je u odnosu na građevinski sektor, kako je rekao predsjednik VTK BiH Zdravko Marinković, dosta nepovoljan budući da se radi o zakonskim odredbama koje ne dozvoljavaju promjenjivost cijena.
- Sve to naš građevinski sektor stavlja u vrlo nepovoljan položaj budući da se radi o dugom vremenskom roku od potpisivanja ugovora do okončanja njegove realizacije. Trenutno su i vrlo nepovoljni ekonomski uvjeti kada inflacija posebno na negativan način utiče i na visinu cijena materijala koji se ugrađuju – dodao je Marinković.
Dobra okolnost, prema njegovim riječima, jest što je u parlamentarnoj proceduri izmjena Zakona o javnim nabavkama i očekuje se da će zakon biti usvojen i da će omogućiti da se promjeni odredba koja govori o nepromjenjivosti cijene.
Ernes Đelmić je, govoreći uime grupe građevinskih firmi, naglasio da su još prošle godine pokušali raznim dopisima sugerirati da enormni rast cijena građevinskog materijala, armature, stolarije, svih materijala, kao i radne snage i goriva utječe na povećanje troškova pri realizaciji poslova.
Dodao je da je Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica organiziralo sastanak u Sarajevu prije 20-ak dana i pokrenulo inicijativu prema Vladi FBiH i prema Vijeću ministara BiH, a sve u cilju korekcije cijene radova koji se izvode.
- Mi smo konzultirali odvjetnike i pravne savjetnike i svi su mišljenja da Zakon o javnim nabavkama vrijedi sve do dok se ne potpiše ugovor, a od trenutka potpisa ugovora ide Zakon o obligacijskim odnosima, u kojem određeni članovi govore da se mora priznati razlika u cijenama, ali preko određenog procenta. Zahvaljujemo se VTK što je uvidjela problem i da zajednički pokušamo doći do rješenja koji će zadovoljiti investitore, a i nas izvođače - dodao je Đelmić.
Kad se sve uzme u obzir, u ovisnosti od strukture projekta i materijala koji se koristi, kako je procjenio Đelmić, procenti se razlikuju, ali su cijene minimum porasle 30 posto, pa i više.
Predsjednik Područne gospodarske komore Istočno Sarajevo Ljubiša Tanić je rekao da nije samo interes izvođača građevinskih radova da se taj problem riješi, nego i ugovornih organa jer oni ne mogu da realiziraju predviđene investicije.
Prema njegovim riječima, u Zakonu o javnim nabavkama postoje mogućnosti da se uvede odredba promjenljivosti cijena, samo je potrebna formula koja će definirati način, te promjene cijena.
- Zakon o javnim nabavkama je proceduralni zakon i on doslovno u članovima kaže da njegova primjena prestaje da važi onog trenutka kada se ugovor potpiše i da se upućuje na Zakon o obligacijskim odnosima. U BiH se koristi još jugoslovenski Zakon o obligacijskim odnosima s nekim malim izmjena i jedno poglavlje odlično definira mogućnosti kada može da dođe do promjene cijena u građevinarstvu - istaknuo je Tanić.
On je dodao da je, prije svega, potrebna volja donositelja odluka na bilo kojoj razini kada je riječ o ovom problemu, inače bi građevinarstvo, koje je izloženo raznim negativnim uticajima, moglo da izgubi firme koje su prepoznate na ovom području i šire.
U Hrvatskoj je Vlada na inicijativu Hrvatske gospodarske komore donijela zaključak o postupanju radi ublažavanja posljedica poremećaja cijena građevinskog materijala i proizvoda i to na način da se ide u korekciju cijena postojećih ugovora, kao i da se za postupke javne nabavke, koji su u tijeku i koji će tek biti pokrenuti, utvrde mogućnosti određivanja promjenjive cijene ponude, te način i uvjeti njene izmjene tijekom izvršenja ugovora.
Savjetnica predsjednika Hrvatske gospodarske komore za graditeljstvo Mirjana Čagalj prenijela je njihova pozitivna iskustva i reakciju njihove vlade u odnosu na građevinski sektor.
- Naša vlada je donijela zaključak na koji način se ta razlika u cijeni treba priznati, donijela je metodologiju u kojoj je prezentirala i kliznu skalu i načine obračuna klizne skale. Mi smo kao HGK 1,5 godinu sudjelovati i sudjelujemo i dalje u tom procesu i ukazujemo na sve te probleme koji se događaju u građevinskom sektoru. Nadam se da će i vaša vlada, kao i naša imati razumjevanja za građevinski sektor koji je u konačnici nsoitelj gospodarstva - rekla je Čagalj.
Notra.ba
